Zásady participace „Náš Jih za domem“

I. Obecné

• Společný projekt Rady městského obvodu Ostravy-Jih (dále jen obvod) a obyvatel obvodu je označen jako „Participace–dvory“ (dále jen PD).
• Finanční částka vyčleněná v rámci rozpočtu městského obvodu, která bude na projekt PD určena, je stanovena ve výši 10 000 000 Kč včetně DPH.
• Předmětem PD je úprava veřejných prostor – dvorů – situovaných ve vnitroblocích na území obvodu. Dvorem se pro účely PD rozumí plocha obklopená alespoň ze dvou stran domy určenými k bydlení.
• Etapy PD:
  • Informování obyvatel městského obvodu o PD – srpen,
  • přihlašování dvorů – srpen,
  • verifikace přihlášených dvorů – srpen, září,
  • prezentace dvorů – září, říjen,
  • výběr dvoru hlasováním – říjen, listopad
  • příprava architektonické studie, participace obyvatel
  • zpracování projektové dokumentace a realizace.
• Podá-li autor souběžně návrh i do dotačního programu statutárního města Ostravy na podporu projektů ve veřejném prostoru, a to kdykoliv v průběhu daného ročníku PD, je povinen tuto skutečnost oznámit Koordinátorovi.

II. Informování obyvatel městského obvodu o PD

• Informování obyvatel o PD je shodné s informováním obyvatel o participativním rozpočtu (dále jen PR), a to dle článku II. Zásad participativního rozpočtu pro rok 2025.

III. Přihlašování dvorů

Podávání návrhů do PD se řídí následujícími pravidly:

• Návrh může podat každá fyzická osoba, která dovršila 16 let a má vztah k městskému obvodu. Nemusí se jednat o osobu, která má v městském obvodu trvalé bydliště.
• Návrh musí podpořit písemně na formuláři alespoň 15 obyvatel městského obvodu, kteří žijí v okolí navrhovaného dvora, ve věku alespoň dovršených 16 let.
• Návrh se musí vztahovat k určitému dvoru v obvodu (musí být možné jej přesně lokalizovat na území obvodu).
• Každý obyvatel může podat více než jeden návrh, každý z návrhů se musí týkat jiného dvoru.
• Návrh se podává na předepsaném formuláři dostupném na webových stránkách nasjih.cz v době přihlašování dvorů. Součástí Návrhu je:
  • Název,
  • stručný popis dvoru a návrhu včetně představy autora o tom, jaká očekávání obyvatel by měla obnova dvoru naplnit,
  • místo realizace návrhu (přesné určení konkrétního dvora včetně uvedení identifikace pozemku nebo pozemků údaji z Katastru nemovitostí ČR), přičemž se musí jednat o pozemek svěřený městskému obvodu, který není dotčen právním vztahem dalšího subjektu nezapisovaným do katastru nemovitostí (nájem, výpůjčka) nebo jiným věcným právem, které by bránilo realizaci návrhu,
  • podpisový arch (či jeho elektronickou kopii) dokládající podporu alespoň 15 dalších obyvatel městského obvodu starších 16 let,
  • alespoň jednu aktuální fotografii dvora,
  • datum zpracování návrhu.
• Návrh musí splňovat následující podmínky:
  • jeho realizace musí být v kompetenci městského obvodu,
  • musí být realizován na pozemku ve výlučném vlastnictví statutárního města Ostravy svěřeném městskému obvodu Ostrava-Jih, který není dotčen jiným majetkovým či jiným právním vztahem dalšího subjektu s výjimkou věcných práv týkajících se vedení inženýrských sítí (realizace na pozemku, jehož je statutární město Ostrava podílovým spoluvlastníkem je vyloučena), z PD jsou vyloučeny pozemky svěřené nebo vypůjčené příspěvkové organizaci zřízené městským obvodem Ostrava-Jih nebo pozemky zařazené mezi Strategické pozemky k prodeji, Městský obvod Ostrava-Jih.
  • nemůže směřovat do vyloučené skupiny návrhů. Vyloučeny jsou návrhy, které jsou v rozporu s dlouhodobým strategickým záměrem městského obvodu Ostrava-Jih či statutárního města Ostravy nebo ty, v jejichž rámci by mělo dojít k úpravám, opravám a investicím do:
    • bytového fondu svěřeného městskému obvodu Ostrava-Jih,
    • místních komunikací III. třídy (obslužné komunikace sloužící pro motorovou dopravu, ulice, parkoviště, zastávky MHD) nebo veřejně přístupných účelových komunikací, byť by byla jejich správa svěřena městskému obvodu.
• Týká-li se Návrh opravy chodníků či cyklostezek, které vedou ve dvoře, který je předmětem návrhu, rozsah jejich možné opravy určí Úřad městského obvodu Ostrava-Jih (dále jen Úřad) na základě architektonické studie a projektové dokumentace.
• Termín přijímání Návrhů je stanoven od 1. až 15. srpna příslušného kalendářního roku. Tato informace bude zveřejněna prostřednictvím informačních prostředků uvedených v Článku II odst. 2 těchto Zásad.
• Návrh se podává pouze elektronicky prostřednictvím webového formuláře umístěného na stránkách www.nasjih.cz. Povinné přílohy je nutné připojit k elektronickému podání.
• Ověření majetkoprávních vztahů umožňují veřejně dostupné on-line databáze katastrálního úřadu - http://nahlizenidokn.cuzk.cz. Informace o tom, zda je nemovitost, na které má být Návrh realizován, dotčena právním vztahem nezapsaným do katastru nemovitostí (nájem, výpůjčka apod.) poskytne Koordinátor.
• Koordinátor provádí formální kontrolu odevzdaných projektů. Tzn. zejména kontrolu uvedení všech údajů ve formuláři, doložení podpory 15 obyvatel, přiložení všech povinných příloh a ověření majetkových poměrů nemovitostí, na nichž má být projekt realizován.
• V případě chybějících formálních náležitostí návrhu bude do 7 dnů od odevzdání předkladatel vyzván k jejich odstranění.
• Nebudou-li nedostatky odstraněny do 14 dnů od data výzvy, bude návrh odmítnut.

IV. Verifikace přihlášených dvorů

• Po formální kontrole návrhu Koordinátorem bude tento předán k obsahové kontrole odborům Úřadu.
• Odbory Úřadu provedou kontrolu realizovatelnosti návrhu, znamená to zejména:
  • realizace je v pravomoci městského obvodu,
  • majetkové poměry vztahující se k pozemku, na němž má být návrh realizován,
  • realizaci nebrání jiné (strategické) aktivity obvodu či statutárního města Ostravy.
• Na základě tohoto posouzení budou Návrhy rozděleny do dvou skupin:
  • realizovatelné,
  • nerealizovatelné.
• O zhodnocení a stanoviscích k návrhům budou navrhovatelé informováni prostřednictvím kontaktních údajů uvedených v Návrhu, a to nejpozději do 15. září příslušného kalendářního roku.

V. Prezentace dvorů

• Dvory, které prošly verifikací, budou prezentovány souběžně a shodně jako návrhy zařazené do PR, a to dle článku V. Zásady participativního rozpočtu pro rok 2025.

VI. Výběr dvoru hlasováním

• Hlasováním bude z přihlášených návrhů vybrán jeden dvůr určený k realizaci. V případě, že bude přihlášen pouze jediný návrh, hlasování se neuskuteční a návrh postoupí přímo do realizace.
• Výběr dvoru je součástí hlasování obyvatel o návrzích zařazených do PR.
• Pravidla pro hlasování:
  • hlasování se zúčastní občané, kteří v městském obvodu žijí, studují, pracují nebo zde tráví volný čas, a kteří v poslední den hlasování dovršili alespoň 16 let,
  • hlasování je tajné nikoliv anonymní,
  • každý hlasující má k dispozici jeden kladný hlas, který může přidělit libovolnému přihlášenému dvoru,
  • hlas přidělený vybranému dvoru se neodečítá od hlasů, které lze udělit návrhům v PR. Rovněž nedochází k jakémukoliv ovlivňování částky alokované pro realizaci Návrhů z PR,
  • hlasování v rámci PD není podmínkou pro hlasování v PR a naopak.
• Vybraným dvorem je ten, který v hlasování získá nejvyšší počet hlasů občanů, kteří v městském obvodu žijí, studují, pracují nebo zde tráví volný čas.
• V případě, že v PD v hlasování uspěje stejná lokalita, na níž uspěl i projekt v PR, vyvine Městský obvod Ostrava-Jih veškeré úsilí k tomu, aby mohly být oba projekty realizovány současně.

VI. Příprava architektonické studie, participace obyvatel

• Pro vybraný návrh dvoru bude ve spolupráci architekta, navrhovatele a obyvatel lokality, za dohledu zástupců úřadu obvodu, připraven ideový návrh a vizualizace dvora, a to alespoň ve třech následujících krocích:
  • schůzka navrhovatele, osob, které projektu vyjádřily na přiloženém archu podporu svým podpisem, a dalších obyvatel s architektem a zástupci Úřadu na místě předpokládané realizace návrhu,
  • schůzka navrhovatele, osob, které projektu vyjádřily na přiloženém archu podporu svým podpisem, a dalších obyvatel s architektem a zástupci Úřadu nad ideovým návrhem,
  • představení ideového návrhu veřejnosti, kterou provede architekt ve spolupráci s navrhovatelem a zástupci Úřadu.
• Výsledný ideový návrh bude obsahovat srozumitelný popis toho, co je předmětem navrhovaných úprav dvoru včetně vizualizací a seznamu položek, kterých se úprava dvoru týká, včetně odhadovaných finančních nákladů. Návrh bude zohledňovat požadavky navrhovatele, dlouhodobé záměry obvodu a finanční rozpočet PD.

VII. Zpracování projektové dokumentace a realizace

• Na základě ideového návrhu bude zpracována projektová dokumentace a podklady k realizace návrhu dvora.
• Realizaci vítězného návrhu zajišťují příslušné odbory a oddělení úřadu obvodu.